Налоговая льгота Петербурга поддержит студентов и отельеров
На рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга внесен проект об освобождении иногородних студентов от уплаты туристического налога. Документ размещен в базе законопроектов городского парламента 28 февраля. Опрошенные РБК Петербург отельеры поддерживают его принятие. По их прогнозам, принятие закона поможет увеличить загрузку объектов и ощутимо снизит стоимость проживания для студентов. За учебный год они смогут сэкономить не менее 30 тыс. руб.
«Вынуждены искать места»
Соавторами документа стали Бюджетно-финансовый комитет и Комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству ЗакСа. Они предлагают внести поправку в действующий закон «О туристическом налоге в Санкт-Петербурге» и включить в перечень тех, кто вправе не платить этот налог, студентов очных отделений в возрасте до 24 лет, обучающихся в Петербурге. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
«По ряду некоторых причин, таких как отсутствие мест в общежитиях учебных заведений, неудовлетворительные условия проживания, удаленность места проживания от учебного заведения, студенты вынуждены искать подходящее место проживания в хостелах, апарт-отелях и гостиницах на условиях долгосрочной аренды. Введение туристического налога для указанных лиц может повлечь удорожание стоимости проживания на сумму налога», — сказано в пояснительной записке к проекту за подписью депутатов Дениса Четырбока и Ирины Ивановой.
В 2025 году ставка туристического налога составляет 1% от стоимости номера в гостинице или апартаментах. Если сумма налога, исчисленная по ставке, окажется меньше минимального порога (100 руб. за каждые сутки проживания), все равно придется заплатить эту стоимость. Таким образом, расходы петербургских студентов на проживание выросли на 3 тыс. руб. в месяц, за два семестра в учебном году с сентября по июнь им придется переплатить за жилье из-за налога не менее 30 тыс. руб.
Депутаты признают, что принятие проекта закона «повлечет образование выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга» (размер не уточняется — ред.), но рассчитывают, что снижение поступлений от этого налога может быть компенсировано за счет притока студентов в регион, а их расходы на проживание, транспорт и досуг помогут пополнить городскую казну.
Согласно трехлетнему бюджету Санкт-Петербурга, в 2025 году поступления от туристического налога в 2025 году запланированы в объеме 1,2 млрд руб. «Поддержка студенчества — одно из приоритетных направлений деятельности для страны», — подчеркивают авторы проекта.
В 2024 году в вузы Петербурга было зачислено в среднем 73% студентов из других городов.
До 60% клиентов
«При курортном сборе [который взимался в 2024 году] студенты от 18 до 22 лет считались льготной̆ категорией и были освобождены от его оплаты. При туристическом налоге подобная льгота отсутствовала», — отмечает управляющий директор сети отелей Vertical Раиль Муфазданов.
В классических гостиницах студенты живут редко, но в апарт-отелях Петербурга доля таких постояльцев довольно значительная, она зависит от локации, тарифной сетки и позиционирования объектов. «В некоторых наших апарт-отелях, таких как, например, Like Apart на Политехнической, в связи с близостью к учебным учреждениям и достаточно доступной цене аренды, 60% долгосрочных гостей в средние сезоны — это студенты», — приводит пример председатель правления Межрегиональной Ассоциации апарт-отелей̆, генеральный директор «МТЛ-Апарт» Николай Антонов.
«В Vertical We&I Лесная доля иногородних студентов, среди общего числа гостей̆ на долгосрочной аренде составляет чуть более 60%. Наш формат с различными комьюнити и событиями оказался крайне привлекательным для этой̆ аудитории. Кроме того, в нашей локации много высших учебных заведений», — говорит Раиль Муфазданов.
Генеральный директор отельного оператора и управляющей компании PLG Дмитрий Анипкин оценивает долю студентов — постоянных жителей апартаментов Петербурга в среднем по рынку в пределах 35-40%.
По данным компании Maris, к началу 2025 года общее количество введенных в эксплуатацию комплексов апартаментов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области насчитывает 134 проекта суммарно на 40 381 юнита. Из них в прошлом году были введены 16 новых проектов на 3694 юнитов.
Студенты — не туристы
Для студентов любое увеличение стоимости может быть критичным при выборе места размещения, так как туристический налог входит в стоимость номера, считают участники рынка. «Долгосрочная аренда в целом является форматом аренды, которая, на наш взгляд, не должна облагаться налогом с формулировкой «туристический, курортный», так как причины, по которым гости проживают от месяца и более, чаще всего не связаны с отдыхом, и эти гости, безусловно, не являются туристами. Причины бывают — деловые, образовательные, бытовые, и для таких гостей увеличение стоимости является отталкивающим фактором при выборе места для длительного проживания», — настаивает Николай Антонов.
«Данный законопроект крайне положительно повлияет и на загрузку объектов, и на студентов, которые смогут экономить до 10% от бюджета на оплату за размещение», — прогнозирует Раиль Муфазданов.
В январе этого года депутаты городского парламента заявили о разработке аналогичного по смыслу проекта федеральной законодательной инициативы об освобождении иногородних учащихся и студентов от туристического налога на территории всей страны. В Госдуму он пока не направлен. Судя по всему, до корректировки федерального закона, сначала урегулировать вопрос решили на городском уровне.